強(qiáng)生搬場(chǎng)公司介紹轉(zhuǎn)換運(yùn)輸運(yùn)價(jià)機(jī)制
[ 時(shí)間：2013-06-21 08:38 點(diǎn)擊： ]
所謂運(yùn)價(jià)機(jī)制應(yīng)包括三個(gè)方面的涵義:運(yùn)價(jià)形成機(jī)制、運(yùn)價(jià)約束機(jī)制和運(yùn)價(jià)宏觀調(diào)贏制。
1.改革運(yùn)價(jià)形成機(jī)制的環(huán)節(jié)-
(1)建立鐵路運(yùn)價(jià)與物價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。用若千年的時(shí)間把鐵路運(yùn)價(jià)逐步調(diào)整到位，解決鐵路運(yùn)價(jià)與成本上漲脫鉤、運(yùn)價(jià)調(diào)改長(zhǎng)期滯后的問題。
(2)擴(kuò)大鐵路主管部門的定價(jià)權(quán)限。國務(wù)院價(jià)格主管部門只控制鐵路貨物運(yùn)價(jià)總水平、鐵路建設(shè)基金的費(fèi)率和貨物運(yùn)輸中關(guān)系到國計(jì)民生重要貨物的運(yùn)價(jià)，其余運(yùn)價(jià)由鐵路主管部門管理。
(3)定價(jià)權(quán)逐步向鐵路企業(yè)(鐵路局或集團(tuán)公司)轉(zhuǎn)移。國務(wù)院價(jià)格主管部門和鐵路主管部門負(fù)責(zé)制定運(yùn)價(jià)管理的原則和調(diào)整政策，控制運(yùn)價(jià)水平總的調(diào)整幅度。在必要的時(shí)候，對(duì)鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)。
2.建立運(yùn)價(jià)約束機(jī)制
約束機(jī)制其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，即要建立健全運(yùn)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。改革目前僅依靠?jī)r(jià)格主管部門監(jiān)督檢查鐵路運(yùn)價(jià)執(zhí)行情況的格局，擴(kuò)大行業(yè)主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的價(jià)格監(jiān)督檢查權(quán)限;建立社會(huì)輿論監(jiān)督系統(tǒng)，重新界定運(yùn)價(jià)管理權(quán)限、報(bào)批程序，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。鐵路內(nèi)部約束機(jī)制的改革應(yīng)從轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、轉(zhuǎn)換目標(biāo)責(zé)任制、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理等多種途徑入手，逐步使鐵路運(yùn)輸業(yè)從目前的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)換為經(jīng)營型產(chǎn)業(yè)。
3.建立鐵路運(yùn)價(jià)宏觀控調(diào)機(jī)制
鐵路運(yùn)價(jià)的調(diào)整和改革要始終在國家的宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下進(jìn)行.建立宏觀調(diào)控機(jī)制的先決條件是建立監(jiān)測(cè)鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整對(duì)全國零售物價(jià)總指數(shù)、城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用總指掌和各類人民生活必需品的數(shù)學(xué)模型;建立鐵路成本、經(jīng)營現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，、提高鐵路生產(chǎn)經(jīng)營的透明度.實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整的數(shù)據(jù)化和程序化，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境允許的條件下，遂步提高鐵路運(yùn)價(jià)水平或下放鐵路運(yùn)價(jià)管理權(quán)限。
來源：上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司
