集體停運(yùn)誰之過？
[ 時(shí)間：2017-04-23 09:13 點(diǎn)擊： ]
最近，發(fā)生在陜西省旬邑縣的運(yùn)煤車停運(yùn)事件，經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注。在強(qiáng)大的輿論壓力之下，目前這一事件已經(jīng)得到解決。雖然該縣停運(yùn)的運(yùn)煤車也于日前恢復(fù)了正常運(yùn)營，但事件背后顯現(xiàn)出來的一些問題，卻值得我們深思。
此次停運(yùn)事件的起因，是旬邑縣政府發(fā)布的一紙通告。按照通告中的要求，該縣所有的運(yùn)煤車輛都委托給一家新成立的民營企業(yè)——邑軒物流運(yùn)輸有限公司統(tǒng)一進(jìn)行管理。而邑軒物流的所謂“管理”，就是強(qiáng)行向全縣的運(yùn)煤車發(fā)放“營運(yùn)卡”，否則車輛將無法從事煤炭運(yùn)輸經(jīng)營。
同時(shí)，除了辦理“營運(yùn)卡”之外，運(yùn)煤車主每拉一趟煤還需向邑軒物流交納20元的管理費(fèi)。按照平均一天跑7、8趟計(jì)算，僅管理費(fèi)一項(xiàng)，車主們每天就需交納100多元。這對(duì)于本就生存不易的車主來說，無疑于一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。無奈之下，他們只能選擇停運(yùn)。
據(jù)了解，從4月25日起到5月中上旬，旬邑縣共有500多輛運(yùn)煤車陸續(xù)停運(yùn)。這不僅讓車主們損失慘重，更使該縣的煤炭運(yùn)輸幾乎陷入癱瘓。
規(guī)范當(dāng)?shù)氐拿禾抗愤\(yùn)輸管理，既能凈化貨運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營秩序，又能給車主帶來收益，本來是一件兩全其美的好事。但旬邑縣政府卻以紅頭文件的形式，將政府的行政職責(zé)委托給了一家物流公司，讓其承擔(dān)日常的煤炭運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。這種行為本身不僅可能會(huì)造成邑軒物流的變相壟斷，而且有違于行政許可法的相關(guān)規(guī)定。
作為當(dāng)?shù)卣?，為什么?huì)發(fā)布如此明顯不符合法規(guī)的管理通告，并且還能在全縣范圍內(nèi)大力推行？邑軒物流作為一家民營企業(yè)，利用政府賦予的管理權(quán)，而收取的車輛管理費(fèi)究竟是何名目？這筆錢最終又流向了哪里？隨著停運(yùn)事件的解決，這一系列問題實(shí)際上并未得到明確的說法。
要杜絕此類現(xiàn)象的再度發(fā)生，除了旬邑縣政府事后表示的“吸取教訓(xùn)，學(xué)習(xí)法規(guī)”之外，對(duì)于公眾關(guān)心的這些問題給予正面的回應(yīng)，不僅重要而且必要。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞碚f，在回答這些問題的過程中，不僅有利于其對(duì)于自身工作的方式、方法進(jìn)行更加深入地反思，而且也能將其中涉嫌的公權(quán)力尋租等問題，完全暴露在輿論的監(jiān)督之下，使其失去滋生的土壤。
所以，筆者在此呼吁相關(guān)政府部門，能夠讓緊握在手中的權(quán)力回歸“取之于民、服務(wù)于民”的本源。當(dāng)然在此過程中，我們也期待更有效的管理和規(guī)范。
此次停運(yùn)事件的起因，是旬邑縣政府發(fā)布的一紙通告。按照通告中的要求，該縣所有的運(yùn)煤車輛都委托給一家新成立的民營企業(yè)——邑軒物流運(yùn)輸有限公司統(tǒng)一進(jìn)行管理。而邑軒物流的所謂“管理”，就是強(qiáng)行向全縣的運(yùn)煤車發(fā)放“營運(yùn)卡”，否則車輛將無法從事煤炭運(yùn)輸經(jīng)營。
同時(shí)，除了辦理“營運(yùn)卡”之外，運(yùn)煤車主每拉一趟煤還需向邑軒物流交納20元的管理費(fèi)。按照平均一天跑7、8趟計(jì)算，僅管理費(fèi)一項(xiàng)，車主們每天就需交納100多元。這對(duì)于本就生存不易的車主來說，無疑于一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。無奈之下，他們只能選擇停運(yùn)。
據(jù)了解，從4月25日起到5月中上旬，旬邑縣共有500多輛運(yùn)煤車陸續(xù)停運(yùn)。這不僅讓車主們損失慘重，更使該縣的煤炭運(yùn)輸幾乎陷入癱瘓。
規(guī)范當(dāng)?shù)氐拿禾抗愤\(yùn)輸管理，既能凈化貨運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營秩序，又能給車主帶來收益，本來是一件兩全其美的好事。但旬邑縣政府卻以紅頭文件的形式，將政府的行政職責(zé)委托給了一家物流公司，讓其承擔(dān)日常的煤炭運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。這種行為本身不僅可能會(huì)造成邑軒物流的變相壟斷，而且有違于行政許可法的相關(guān)規(guī)定。
作為當(dāng)?shù)卣?，為什么?huì)發(fā)布如此明顯不符合法規(guī)的管理通告，并且還能在全縣范圍內(nèi)大力推行？邑軒物流作為一家民營企業(yè)，利用政府賦予的管理權(quán)，而收取的車輛管理費(fèi)究竟是何名目？這筆錢最終又流向了哪里？隨著停運(yùn)事件的解決，這一系列問題實(shí)際上并未得到明確的說法。
要杜絕此類現(xiàn)象的再度發(fā)生，除了旬邑縣政府事后表示的“吸取教訓(xùn)，學(xué)習(xí)法規(guī)”之外，對(duì)于公眾關(guān)心的這些問題給予正面的回應(yīng)，不僅重要而且必要。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞碚f，在回答這些問題的過程中，不僅有利于其對(duì)于自身工作的方式、方法進(jìn)行更加深入地反思，而且也能將其中涉嫌的公權(quán)力尋租等問題，完全暴露在輿論的監(jiān)督之下，使其失去滋生的土壤。
所以，筆者在此呼吁相關(guān)政府部門，能夠讓緊握在手中的權(quán)力回歸“取之于民、服務(wù)于民”的本源。當(dāng)然在此過程中，我們也期待更有效的管理和規(guī)范。
來源：上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司
