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6種低危氣體獲限量豁免按照普貨運(yùn)輸

[ 時(shí)間:2017-07-13 16:43 點(diǎn)擊: ]
近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范限量瓶裝氮?dú)獾葰怏w道路運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)符合包裝及數(shù)量條件的氮、氦、氖、氬、氪、氙6種不燃、無(wú)毒、無(wú)腐蝕、無(wú)氧化性氣體(簡(jiǎn)稱低危氣體)實(shí)行豁免,允許其按照普通貨物進(jìn)行道路運(yùn)輸。這一政策出臺(tái)的背景是什么?將給企業(yè)帶來(lái)哪些好處?記者進(jìn)行了采訪。
  低危氣體就在我們身邊。在醫(yī)院,分析生化指標(biāo)的儀器用到了氬氣;在咖啡館,冰淇淋和咖啡被注入了氮?dú)?;冒著水泡的碳酸飲料、飄向遠(yuǎn)空的氣球、街頭閃爍的霓虹燈,以及充氣榨菜、糧油等,都是低危氣體帶來(lái)的奇妙。這些氣體從工廠運(yùn)輸至使用地點(diǎn)再來(lái)到我們身邊,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)物流。
  基于市場(chǎng)需求 服務(wù)供給側(cè)改革
  據(jù)北京氦普北分氣體工業(yè)有限公司總工程師趙俊秀介紹,像星巴克這樣的餐飲商戶消耗二氧化碳、氮等低危氣體周期很快,但是按照規(guī)定并不能多量存儲(chǔ)。大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的儀器儀表運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)氮、氬等氣體更是硬性需求,而單次需求量卻極小。
  業(yè)內(nèi)人士表示,在末端配送上,氣體用戶大多分布在繁華的商業(yè)中心,人口密集。“由于嚴(yán)格限制危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的進(jìn)城時(shí)間、路線、交貨地點(diǎn),很難及時(shí)響應(yīng)客戶的需求。”趙俊秀說(shuō),“由于市內(nèi)通行限制,去年起北京五環(huán)內(nèi)很多地方無(wú)法辦理通行證,貨物交接過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生違規(guī)事件,安全難以保障。”
  蘇州金宏氣體股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理金向華告訴記者:“危險(xiǎn)氣體運(yùn)輸車輛一般都是載重20噸到30噸的大車,而用戶對(duì)氮、氦等低危氣體的需求不僅頻次多且單次數(shù)量少,為了保證時(shí)效性,幾百公斤重的氣瓶只能用大車運(yùn)輸至目的地,極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源。”
  金向華介紹,由于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)車輛、人員要求嚴(yán)格,成本投入高,物流業(yè)內(nèi)鮮有企業(yè)可以提供此項(xiàng)運(yùn)輸服務(wù),因此都是氣體生產(chǎn)商自建物流系統(tǒng),配備自有車輛或整合社會(huì)車輛,經(jīng)營(yíng)成本高企。
  據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處處長(zhǎng)余興源介紹,基于市場(chǎng)實(shí)際需求而產(chǎn)生的資源浪費(fèi)、效率低下等問(wèn)題,今年交通運(yùn)輸部進(jìn)一步對(duì)符合包裝、標(biāo)簽使用要求和數(shù)量限制條件的氮、氦等氣體在道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免為按照普通貨物進(jìn)行管理。
  《通知》指出,若滿足單個(gè)無(wú)縫氣瓶公稱容積不超過(guò)50升,每個(gè)運(yùn)輸單元所運(yùn)輸?shù)膲嚎s氣體(氮?dú)?、氦氣、氖氣、氬氣、氪氣)氣瓶總水容積不超過(guò)500升;單個(gè)無(wú)縫氣瓶公稱容積不超過(guò)50升,每個(gè)運(yùn)輸單元所運(yùn)輸?shù)碾瘹鈨舫溲b質(zhì)量不超過(guò)500千克;單個(gè)氣瓶公稱容積不大于175升,每個(gè)運(yùn)輸單元所運(yùn)輸?shù)睦鋬鲆夯瘹怏w(冷凍液態(tài)氮、冷凍液態(tài)氦、冷凍液態(tài)氖、冷凍液態(tài)氬)凈充裝質(zhì)量不超過(guò)500千克等情況,在道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)可被豁免為按照普通貨物運(yùn)輸。
  提升運(yùn)輸效率 降低物流成本
  2016年4月11日,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w道路運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)于解決限量瓶裝二氧化碳運(yùn)輸氣體不便問(wèn)題,取得了很好成效。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)測(cè)算,規(guī)定數(shù)量?jī)?nèi)的二氧化碳?xì)馄堪凑掌胀ㄘ浳镞\(yùn)輸后,將為使用二氧化碳?xì)馄康纳虡I(yè)零售企業(yè)每年節(jié)省物流成本約20億元。
  金向華算了一筆賬,危險(xiǎn)氣體運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)一般為每公里8元—10元,一批貨物從江蘇運(yùn)到北京,大概需要2萬(wàn)元。“按照普貨運(yùn)輸后,公司可以請(qǐng)第三方物流提供運(yùn)輸服務(wù),運(yùn)費(fèi)也就1000多元。而釋放的部分自有運(yùn)力,可轉(zhuǎn)向其他規(guī)模化的危險(xiǎn)氣體商品運(yùn)輸,貨車裝載率提高的同時(shí)也提升了運(yùn)輸效率,緩解了城市交通壓力。”金向華介紹。
  據(jù)了解,氮、氦等低危氣體被限量豁免為普通貨物運(yùn)輸之后,隨著運(yùn)輸成本的下降,氣體需求方的使用成本也會(huì)隨之調(diào)整。
  據(jù)中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)初步估算,此項(xiàng)政策出臺(tái)將為工業(yè)領(lǐng)域?qū)嶓w企業(yè)節(jié)約100億元的成本,商業(yè)零售部分?jǐn)?shù)字更加龐大。
  趙俊秀告訴記者,此次對(duì)氮、氦等低危氣體實(shí)行限量豁免,時(shí)間成本意義大于運(yùn)輸成本。氮、氦等低危氣體變?yōu)槠胀ㄘ浳镞\(yùn)輸后,上游企業(yè)將及時(shí)響應(yīng)、快速滿足中小客戶的使用需求,提高貨物周轉(zhuǎn)率,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的良性發(fā)展。
  出臺(tái)配套細(xì)則 切實(shí)保障安全
  同二氧化碳一樣,氮、氦、氖、氬、氪、氙這些低危氣體極不活潑,危險(xiǎn)程度低,以往20多年來(lái)未發(fā)生重大安全事故,國(guó)內(nèi)外使用的安全性已被實(shí)踐證明。“按照《危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸歐洲公約》等國(guó)際規(guī)則,這些氣體都屬于危險(xiǎn)貨物。但在少量運(yùn)輸?shù)那闆r下,只要做到使用標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶盛裝、在氣瓶上粘貼標(biāo)簽、對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)等要求,并做到輕裝輕卸及妥善應(yīng)急處置等,便無(wú)需使用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸。”交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院主任工程師吳金中說(shuō)。
  根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》關(guān)于“交通運(yùn)輸部可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng),經(jīng)組織專家論證后,統(tǒng)一公布可以按照普通貨物實(shí)施道路運(yùn)輸管理的危險(xiǎn)貨物”的要求,交通運(yùn)輸部組織公安部、質(zhì)檢總局、地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)代表召開(kāi)豁免論證會(huì),并參考《危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸歐洲公約(ADR)》等國(guó)外有關(guān)管理制度,確認(rèn)對(duì)瓶裝氮、氦等低危氣體少量運(yùn)輸豁免要求可行。
  據(jù)余興源介紹,隨文印發(fā)的《限量瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙道路運(yùn)輸指南》(簡(jiǎn)稱《指南》)從限量瓶裝氮?dú)獾葰怏w運(yùn)輸全鏈條、全要素角度,對(duì)零散的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了梳理匯總,進(jìn)一步細(xì)化了托運(yùn)人、承運(yùn)人及駕駛員的安全責(zé)任,細(xì)化了氣瓶規(guī)格、承運(yùn)車輛要求,細(xì)化了托運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸作業(yè)、應(yīng)急處置環(huán)節(jié)操作要求,將為貨主企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化操作提供指導(dǎo)。
  如何安全運(yùn)輸?shù)臀怏w?
  氮、氦等低危氣體被限量豁免為普通貨物運(yùn)輸后,交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《指南》以保障運(yùn)輸安全。如何運(yùn)輸?shù)臀怏w才安全?《指南》給出了以下提示。
  在培訓(xùn)駕駛?cè)朔矫?,《指南》指出,駕駛?cè)藨?yīng)取得相應(yīng)資質(zhì),包括駕駛證和從業(yè)資格證。承運(yùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行定期培訓(xùn),并保存相關(guān)培訓(xùn)及考核記錄。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括所載瓶裝氣體的危險(xiǎn)特性、氣瓶的安全操作和應(yīng)急處置措施等。
  氮、氦等低危氣體一旦發(fā)生泄漏,會(huì)消耗車廂內(nèi)的空氣,從業(yè)人員在此時(shí)進(jìn)入車廂容易造成窒息。因此《指南》提倡運(yùn)輸企業(yè)首選通風(fēng)良好的車輛或者集裝箱;如果不可行,車輛或集裝箱的門(mén)上應(yīng)采用適當(dāng)字體,書(shū)寫(xiě)“警告”“不通風(fēng)”等標(biāo)記。此外,液氮、液氬的溫度低至零下196攝氏度和零下185攝氏度。在運(yùn)輸瓶裝冷凍液化氣體時(shí),車輛應(yīng)配備相應(yīng)防護(hù)設(shè)備。
  在輕裝輕卸和確保氣瓶閥門(mén)關(guān)嚴(yán)方面,要避免粗魯操作,以免造成氣體外泄;務(wù)必安裝氣瓶保護(hù)帽,如果氣瓶從車廂滾落,將觸發(fā)閥門(mén)引發(fā)漏氣,威脅人身安全。
  在氣瓶妥善固定方面,《指南》明確運(yùn)輸氣瓶時(shí)應(yīng)當(dāng)整齊放置。橫放時(shí),瓶端朝向應(yīng)一致且應(yīng)采取安全、適當(dāng)?shù)膿鯄K、綁縛或緊固方式防止氣瓶滾動(dòng)、滑落;立放時(shí),應(yīng)妥善固定,防止氣瓶?jī)A倒。運(yùn)輸氣瓶若從車輛滾落下來(lái)易造成發(fā)生漏氣現(xiàn)象,瓶身內(nèi)的高壓氣體逃逸的時(shí)候,會(huì)使瓶子不受管控,來(lái)回竄跳,帶來(lái)人身安全隱患。
  在避免高溫暴曬方面,應(yīng)避免氣瓶在高溫下運(yùn)輸,夏季要有遮陽(yáng)設(shè)施。氮、氦等低危氣體在高溫下容易膨脹,有可能發(fā)生超壓現(xiàn)象,造成氣體泄漏甚至氣瓶爆炸。

來(lái)源:上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司

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