長三角區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的制約因素
[ 時間：2012-12-12 08:56 點擊： ]
雖然目前長三角區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，地位明顯上升，對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了可觀的貢獻，但總體上看，該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)還處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段，與發(fā)達國家的現(xiàn)代物流發(fā)展水平、國際物流業(yè)發(fā)展趨勢及我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的需求相比，差距甚遠，區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展還存在著諸多制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面;
第一，條塊分割、各自為政。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)動發(fā)展的機制。行政堡壘是長三角物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展中最大的.‘頑癥”，最直接的表現(xiàn)是:在體制上，條塊分割、各自為政。我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制，同時，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，而各部門、各地區(qū)各管一塊，實行的是一種分段式的管理模式。物流服務(wù)體系建設(shè)落后，物流技術(shù)領(lǐng)域缺乏具有宏觀指導(dǎo)能力和促進技術(shù)交流的權(quán)威機構(gòu);在組織機制上，目前整個長三角地區(qū)尚未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的區(qū)域物流發(fā)展政策法規(guī)，受部門、地方利益牽制，現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多。但相互矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。多頭管理的物流政策依然占主導(dǎo)地位，權(quán)力和責(zé)任交叉重疊，缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題沒有從根本上得到解決。整個區(qū)域缺乏在土地資源、交通設(shè)施、市場容量、物流企業(yè)規(guī)模、市場信息、管理經(jīng)驗等方面的互補性合作規(guī)劃，缺乏必要的合作機制和政策，物流發(fā)展的良性政策環(huán)境缺失，嚴重影響了城市之間合理的物流產(chǎn)業(yè)定位和空間布局。不利于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)各城市之間物流產(chǎn)業(yè)的分工、協(xié)作和聯(lián)動;在物流市場機制上，物流市場化程度低，政府和物流企業(yè)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用不明晰，物流市場競爭機制尚未完全建立，物流市場上存在不公平競爭、地方保護、政府過度干預(yù)等問題。
第二，區(qū)城物流業(yè)整體水平不高，滯后于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。雖然物流產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量和第三產(chǎn)業(yè)的比重在逐年提高，對長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但總體上區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，物流產(chǎn)業(yè)仍滯后于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還比較小，行業(yè)總體競爭力不夠已經(jīng)成為區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的最大制約因素。根據(jù)國際研究機構(gòu)的估計，美國第三方物流市場規(guī)模約相當(dāng)于全社會物流成本支出的25%，歐洲為30%,亞洲的總體水平低于5%，而中國僅在2%左右。①長三角區(qū)域現(xiàn)有的物流服務(wù)模式基本上以自營、傳統(tǒng)物流為主，第三方物流模式的比重較小，物流水平、規(guī)模均不能達到現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，第四方物流服務(wù)模式尚處于理論研究和探討階段。中國物儲運協(xié)會對200多家物流服務(wù)企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示，我國第三方物流服務(wù)企業(yè)能提供的綜合性全程物流服務(wù)還不足總體需求的5%，長三角地區(qū)部分企業(yè)已從傳統(tǒng)物流向第三方物流方向發(fā)展，但所占的比例卻不高。
第三，物流園區(qū)(物流中心)建設(shè)缺乏在區(qū)域?qū)用娴暮侠硪?guī)劃，制約了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，重點在物流園區(qū)、物流中心的新建規(guī)劃，而對區(qū)域物流需求分析、功能定位、規(guī)模研究、物流設(shè)施的整合以及物流設(shè)施之間的互動、協(xié)調(diào)發(fā)展問題等缺乏慎重的考慮和權(quán)衡。②隨著加工型經(jīng)濟增長模式越來越受到挑戰(zhàn)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟增長模式的重要選擇，而發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為各地政府的發(fā)展重點。如長三角地區(qū)諸多城市紛紛宣布將建設(shè)長三角區(qū)域物流中心作為發(fā)展方向，爭當(dāng)“區(qū)域物流中心”，從滬寧杭“一線城市”，到嘉興、湖州、揚州、南通等“二線城市”，甚至到宜興等.‘三線城市”.都在著手建設(shè)自己的“建設(shè)區(qū)域物流樞紐”，但是事實上真正意義上的現(xiàn)代物流園區(qū)并未出現(xiàn).
來源：上海強生搬場運輸有限公司
